
Texas-Gesetzentwurf würde Städten und Landkreisen Investitionen von bis zu je 10 Mio. USD in Bitcoin erlauben
Texas-Abgeordneter Ron Reynolds hat House Bill 815 vorab eingereicht. Das Gesetz würde es jeder Stadt und jedem Landkreis ermöglichen, ab dem 1. September 2027 bis zu 10 Mio. USD in Bitcoin oder andere Kryptowährungen zu investieren, sofern es verabschiedet wird. Der Entwurf verzichtet auf die Marktkapitalisierungsschwelle, die Verwahrungsregeln und die Bestimmungen zum Umgang mit Verlusten, die im Bitcoin-Reservegesetz des Bundesstaates von 2025 enthalten sind.
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Was der Gesetzentwurf vorsieht
House Bill 815 würde den Public Funds Investment Act so ändern, dass texanische Städte und Landkreise jeweils bis zu 10 Mio. USD in Bitcoin oder andere Kryptowährungen investieren dürfen. Der Entwurf erteilt lediglich eine Erlaubnis und verpflichtet keine Gebietskörperschaft zum Kauf, legt keine Mindestinvestition fest und stellt keine Landesmittel für lokale Käufe bereit. Laut dem eingebrachten Text auf Texas Legislature Online gilt die Obergrenze für jede berechtigte Körperschaft separat, sodass kein gemeinsamer landesweiter Topf von 10 Mio. USD entsteht.
Die Quellen unterscheiden sich beim Einreichungsdatum. Crypto Briefing berichtet, dass Abgeordneter Ron Reynolds, ein Demokrat aus Missouri City, den Entwurf am 10. November 2026 vorab eingereicht hat, während crypto.news unter Berufung auf die offizielle Einreichungsakte den 9. November nennt. Beide Quellen stimmen darin überein, dass es sich um den ersten Entwurf für die 90. Legislaturperiode des Texas Legislature handelt, die am 12. Januar 2027 zusammentritt, und dass in den Unterlagen bislang keine Überweisung an einen Ausschuss verzeichnet ist.
Geltungsbereich und Ausnahmen
Schulbezirke und andere öffentliche Körperschaften sind ausgenommen. Der Entwurf nennt ausschließlich Gemeinden und Landkreise, obwohl der Public Funds Investment Act einen größeren Kreis öffentlicher Einrichtungen erfasst. Gebietskörperschaften, die sich dafür entscheiden, müssten ihre Anlagerichtlinien überarbeiten, bevor sie Gelder bewegen.
Der Zeitplan hängt von der Verabschiedung ab. Falls das Gesetz in Kraft tritt, gilt die Befugnis ab dem 1. September 2027, dem frühesten Datum, an dem eine texanische Stadt oder ein Landkreis rechtlich mit Käufen beginnen könnte.
Verbindungen zur staatlichen Bitcoin-Reserve
HB 815 übernimmt seine Begriffsdefinitionen aus Abschnitt 403.701 des Government Code, der 2025 durch Senate Bill 21 geschaffen wurde und die Texas Strategic Bitcoin Reserve einrichtete. Bitcoin wird dort als dezentrale Kryptowährung definiert, die unabhängig von einer zentralen Instanz funktioniert, Kryptowährung allgemein als kryptografisch gesicherte virtuelle Währung, die in einem verteilten Hauptbuch erfasst wird.
Der Entwurf übernimmt diese Definitionen selektiv. Nach dem Landesreservegesetz muss ein Vermögenswert in den vorangegangenen 24 Monaten im Durchschnitt eine Marktkapitalisierung von mindestens 500 Mrd. USD aufgewiesen haben, und der Comptroller muss einen qualifizierten Verwahrer einsetzen sowie unabhängige Prüfungen in Auftrag geben. HB 815 übernimmt keine dieser Bedingungen. Crypto Briefing und crypto.news berichten übereinstimmend, dass der Entwurf weder eine Ersatz-Untergrenze für die Marktkapitalisierung, eine Liste zugelassener Token, Verwahrungsanforderungen, Prüfungsbestimmungen noch Regeln für den Umgang mit Verlusten vorsieht und diese Entscheidungen jeder Gebietskörperschaft selbst überlässt.
Der Bundesstaat selbst verfolgt einen anderen Weg. Crypto Briefing berichtet, dass der Texas Comptroller über den BlackRock iShares Bitcoin Trust rund 10 Mio. USD an Bitcoin-Engagement als Teil der Reserve hält. Crypto.news berichtet, der Staat habe im November 2025 Anteile an einem BlackRock-ETF im Wert von 5 Mio. USD als Zwischenallokation innerhalb dieser 10-Mio.-USD-Initiative erworben, wobei spätere Zahlen mit Stand 29. Mai 2026 angegeben werden. Beide Darstellungen stimmen bei der ETF-Struktur überein; Angaben zu Umfang und Zeitpunkt sollten anhand der eigenen Offenlegungen des Comptrollers überprüft werden.
Gesetzgeberische Vorgeschichte
Es ist nicht der erste Versuch. Reynolds brachte im März 2025 HB 4258 ein, der es dem Comptroller erlaubt hätte, bis zu 250 Mio. USD aus dem Economic Stabilization Fund in Bitcoin oder andere Kryptowährungen zu investieren. Der Entwurf enthielt eine ähnliche lokale Obergrenze von 10 Mio. USD und sah einen Inkrafttretenstermin am 1. September 2025 vor, wurde jedoch nicht verabschiedet. HB 815 verzichtet auf die Bestimmung zu den Landesmitteln und behält die lokale Obergrenze bei.
Offene Fragen und Meilensteine
Für Finanzverantwortliche in Städten und Landkreisen würde der Entwurf eine neue Option schaffen, ohne den Rahmen für Verwahrung, Verluste und Berechtigung zu liefern, der im Landesreservegesetz enthalten ist. Crypto Briefing weist darauf hin, dass dies zu ungleichen Schutzstandards und ungleichem Schutz der Steuerzahler über die Landkreise hinweg führen könnte.
Als Nächstes sind drei Meilensteine entscheidend: die Ausschussüberweisung nach Beginn der Sitzungsperiode im Januar 2027, ob Änderungsanträge die Verwahrungs- und Marktkapitalisierungsbestimmungen aus SB 21 wieder aufnehmen, und ob der Entwurf vor dem Inkrafttretenstermin im September 2027 zur Abstimmung im Plenum gelangt.
Warum es wichtig ist
Für Trader
Die Verabschiedung liegt mehr als ein Jahr entfernt, und der Entwurf ist noch nicht an einen Ausschuss überwiesen. Allein aus der Einreichung lassen sich daher keine kurzfristigen Orderströme ableiten.
Für Investoren
Falls das Gesetz in Kraft tritt, würde die Nachfrage der öffentlichen Hand aus texanischen Gebietskörperschaften einen neuen institutionellen Kanal für Bitcoin eröffnen, wobei die Obergrenze von 10 Mio. USD pro Körperschaft deren Umfang begrenzt.
Für Entwickler
Regeln zu Verwahrung und Berechtigung bleiben offen. Jede Gebietskörperschaft, die diese Befugnis nutzt, müsste daher konforme Verwahrungs- und Prüfungslösungen von Grund auf entwickeln oder beschaffen.
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