Proyecto de ley en Texas permitiría a ciudades y condados invertir hasta 10 millones de dólares cada uno en Bitcoin
El representante de Texas Ron Reynolds ha presentado previamente el Proyecto de Ley de la Cámara 815, que permitiría a cada ciudad y condado invertir hasta 10 millones de dólares en Bitcoin u otras criptomonedas a partir del 1 de septiembre de 2027 si se aprueba. El proyecto omite el umbral de capitalización de mercado, las normas de custodia y las disposiciones sobre pérdidas que contiene la ley de reserva de bitcoin del estado de 2025.
Escrito por la redacción de IA de CoinArticle · a partir de 2 fuentes citadas. Cómo trabajamos
Qué haría el proyecto de ley
El Proyecto de Ley de la Cámara 815 modificaría la Ley de Inversión de Fondos Públicos para autorizar a las ciudades y condados de Texas a invertir hasta 10 millones de dólares cada uno en Bitcoin u otras criptomonedas. El proyecto solo concede permiso y no obliga a ningún gobierno local a comprar, no fija una inversión mínima y no asigna fondos estatales a las compras locales. Según el texto presentado en Texas Legislature Online, el límite se aplica a cada entidad gubernamental elegible por separado, por lo que no crea un fondo común estatal de 10 millones de dólares.
Las fuentes difieren en la fecha de presentación. Crypto Briefing informa de que el representante Ron Reynolds, demócrata de Missouri City, presentó el proyecto previamente el 10 de noviembre de 2026, mientras que crypto.news, citando el registro oficial de presentación, indica el 9 de noviembre. Ambas coinciden en que es el primer proyecto presentado para la 90.ª Legislatura de Texas, que se reúne el 12 de enero de 2027, y en que el registro aún no muestra ninguna remisión a comisión.
Alcance y exclusiones
Quedan excluidos los distritos escolares y otros organismos públicos. El proyecto solo menciona a municipios y condados, aunque la Ley de Inversión de Fondos Públicos abarca un conjunto más amplio de entidades públicas. Los gobiernos locales que opten por acogerse deberían revisar sus políticas de inversión antes de mover cualquier fondo.
El calendario depende de su aprobación. Si se promulga, la autorización entraría en vigor el 1 de septiembre de 2027, la fecha más temprana en la que cualquier ciudad o condado de Texas podría comenzar legalmente a comprar.
Vínculos con la reserva estatal de bitcoin
El HB 815 toma sus definiciones de la Sección 403.701 del Código de Gobierno, creada por el Proyecto de Ley del Senado 21 de 2025, que estableció la Reserva Estratégica de Bitcoin de Texas. El bitcoin se define como una criptomoneda descentralizada que opera de forma independiente de cualquier autoridad central, y la criptomoneda en términos más generales como una moneda virtual protegida criptográficamente y registrada en un libro de contabilidad distribuido.
El proyecto importa esas definiciones de forma selectiva. Según la ley de reserva estatal, un activo debe haber tenido una capitalización de mercado media de al menos 500.000 millones de dólares durante los 24 meses anteriores, y el contralor debe utilizar un custodio cualificado y encargar auditorías independientes. El HB 815 no conserva ninguna de estas condiciones. Crypto Briefing y crypto.news informan de que el proyecto no establece un umbral de capitalización de mercado sustitutivo, ni una lista de tokens aprobados, ni requisitos de custodia, disposiciones de auditoría o normas sobre pérdidas, dejando esas decisiones a cada gobierno local.
El propio estado ha seguido un camino distinto. Crypto Briefing informa de que el Contralor de Texas mantiene una exposición al bitcoin de unos 10 millones de dólares a través del BlackRock iShares Bitcoin Trust como parte de la reserva. Crypto.news informa de que el estado compró 5 millones de dólares en acciones de un ETF de BlackRock en noviembre de 2025 como asignación provisional dentro de esa iniciativa de 10 millones de dólares, con cifras posteriores a fecha 29 de mayo de 2026. Ambos relatos coinciden en la estructura del ETF; los detalles de tamaño y calendario deben confirmarse con las propias divulgaciones del contralor.
Precedentes legislativos
Este no es el primer intento. Reynolds presentó el HB 4258 en marzo de 2025, que habría permitido al contralor invertir hasta 250 millones de dólares del Fondo de Estabilización Económica en bitcoin u otra criptomoneda. Incluía una asignación local similar de 10 millones de dólares y una fecha de entrada en vigor del 1 de septiembre de 2025, pero no fue aprobado. El HB 815 elimina la disposición sobre fondos estatales y mantiene el límite local.
Cuestiones abiertas e hitos
Para los responsables financieros de ciudades y condados, el proyecto añadiría una nueva opción sin aportar el marco de custodia, pérdidas y elegibilidad que contiene la ley de reserva estatal. Crypto Briefing señala que esto podría generar salvaguardas desiguales y una protección desigual para los contribuyentes entre condados.
Tres hitos son los próximos que importan: la asignación a comisión tras la apertura de la sesión en enero de 2027, si las enmiendas restauran las disposiciones de custodia y capitalización de mercado del SB 21, y si el proyecto llega a votación en el pleno antes de la fecha de entrada en vigor de septiembre de 2027.
Por qué importa
Para los traders
La aprobación está a más de un año vista y el proyecto aún no tiene remisión a comisión, por lo que la presentación por sí sola no implica un flujo de órdenes a corto plazo.
Para los inversores
Si se promulga, la demanda del sector público de las localidades de Texas añadiría un nuevo canal institucional para el Bitcoin, aunque el límite de 10 millones de dólares por gobierno restringe su escala.
Para los desarrolladores
Las normas de custodia y elegibilidad se dejan en blanco, por lo que cualquier gobierno local que adopte la autorización necesitaría desarrollar o adquirir desde cero herramientas de custodia y auditoría conformes a la normativa.
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