Oekraïense centrale bank wijst cryptowet af vanwege buitenlandse tokens en monopolierisico's
De Oekraïense centrale bank heeft zich in de huidige vorm niet achter wetsontwerp nr. 10225-d geschaard vóór de tweede lezing in het parlement. De Nationale Bank noemt risico's voor de monetaire soevereiniteit, ongelijke behandeling van buitenlandse tokens en mogelijke monopolisering van handelsplatforms.
Geschreven door de AI-redactie van CoinArticle · op basis van 2 geciteerde bronnen. Hoe we werken
Het standpunt van de centrale bank
De Nationale Bank van Oekraïne zal wetsontwerp nr. 10225-d in de huidige vorm niet steunen, zo blijkt uit een verklaring van 4 november. Het wetsvoorstel wordt voorbereid voor de tweede lezing in het parlement. De toezichthouder zegt crypto-activa te willen reguleren volgens het MiCA-kader van de EU, maar wil dat wetgevers het voorstel herzien voordat het wordt aangenomen.
CoinDesk omschreef het bezwaar als een zorg over monetaire soevereiniteit. Crypto.news, dat de volledige verklaring heeft bekeken, identificeerde drie specifieke problemen die de centrale bank naar voren bracht, die elk als een bedreiging voor de financiële stabiliteit of voor effectief toezicht werden geformuleerd.
Buitenlandse tokens en monetaire soevereiniteit
Het belangrijkste bezwaar van de centrale bank betreft bepalingen die buitenlands uitgegeven tokens zonder voldoende toezicht de Oekraïense markt zouden laten betreden. De NBU stelt dat sommige van deze activa in de praktijk als elektronisch geld zouden kunnen functioneren, terwijl ze buiten gelijkwaardig toezicht in hun thuisjurisdictie blijven. Zij waarschuwde dat een dergelijke circulatie de monetaire soevereiniteit zou kunnen ondermijnen, de doorgifte van het monetaire beleid zou kunnen verstoren en risico's zou kunnen meebrengen voor de betalingsinfrastructuur.
De toezichthouder wil de bevoegdheid om buitenlandse tokens te beoordelen voordat ze de markt betreden, en om hun circulatie waar nodig te beperken. Ook wil zij vergelijkbare bevoegdheden voor binnenlandse en buitenlandse activa, zodat buitenlandse uitgevers de eisen die gelden voor Oekraïense bedrijven niet kunnen omzeilen.
Vergunningverlening voor handelsplatforms
Het tweede bezwaar betreft de wijze waarop exploitanten van crypto-handelsplatforms door de Nationale Commissie voor Effecten- en Aandelenmarkt zouden worden gemachtigd. De NBU stelt dat sommige bepalingen marktmonopolisering zouden kunnen mogelijk maken en kansen voor corruptie zouden kunnen creëren tijdens het vergunningproces.
Het standpunt van de bank over het aantal exploitanten is tijdens de onderhandelingen veranderd. Aanvankelijk steunde zij een onbeperkt aantal vergunninghouders dat aan de geldende eisen voldeed. Vervolgens aanvaardde zij een compromis van de effectentoezichthouder, waarbij de eerste vergunning beperkt zou blijven tot drie rechtspersonen die via een competitieve procedure zouden worden gekozen. Volgens Crypto.news schrapt de nieuwste versie die beperking en laat zij het aantal toegestane exploitanten gedurende de eerste vijf jaar over aan het oordeel van de effectenautoriteit. De NBU heeft om duidelijke en transparante vergunningsregels gevraagd.
Achtergrond en parlementaire status
Het wetsvoorstel is al enkele jaren in voorbereiding. Crypto.news meldt dat de Verchovna Rada het in september 2025 in eerste lezing heeft goedgekeurd, met 246 stemmen voor en 31 tegen. Het kader bevat belastingregels voor crypto-transacties en eisen voor aanbieders van virtuele activa. De bezwaren van de centrale bank komen dus vóór de definitieve stemming, en de uitkomst van de tweede lezing hangt ervan af of wetgevers de door de NBU gevraagde wijzigingen overnemen.
Waarom het ertoe doet
Voor traders
Totdat de tweede lezing de vragen over buitenlandse tokens en de vergunningverlening voor platforms heeft opgelost, blijft onzeker welke activa en beurzen in Oekraïne actief mogen zijn.
Voor beleggers
Het Oekraïense wetsvoorstel zou tot de eerste nationale kaders in Europa behoren die na MiCA worden ingevoerd. Hoe de soevereiniteitsbezwaren van de NBU worden opgelost, zal daarom een signaal zijn voor hoe andere toezichthouders buitenlandse stablecoins beoordelen.
Voor ontwikkelaars
Als de beoordelingsbevoegdheid van de NBU over buitenlandse tokens wordt aangenomen, kunnen uitgevers en beurzen die Oekraïense gebruikers bedienen mogelijk vooraf goedkeuring nodig hebben in plaats van te vertrouwen op naleving in het land van herkomst.
Dit artikel is alleen bedoeld ter informatie en is geen financieel advies. Lees de volledige disclaimer.
