Demócratas de la Cámara de Representantes evalúan un proyecto de ley sobre la estructura del mercado cripto con un papel ampliado para la SEC
Los demócratas de la Cámara de Representantes debaten un proyecto de ley sobre la estructura del mercado cripto para el próximo Congreso que ampliaría la supervisión de la SEC y recuperaría las protecciones a los inversores propuestas por la representante Maxine Waters. Las conversaciones siguen a la victoria demócrata en el Congreso y llegan mientras la Ley CLARITY, respaldada por los republicanos, se ha estancado en el Senado.
Escrito por la redacción de IA de CoinArticle · a partir de 2 fuentes citadas. Cómo trabajamos
Propuesta en discusión
Los demócratas de la Cámara de Representantes han comenzado a debatir un proyecto de ley sobre la estructura del mercado cripto para el próximo Congreso que ampliaría la Carta de Derechos del Inversor y del Consumidor de Cripto de la representante Maxine Waters hasta convertirla en un marco más amplio, según la información citada por CoinDesk de Eleanor Terrett y una cuenta independiente de Bitcoin Magazine sobre su reportaje. Terrett citó a tres fuentes del sector que habían hablado con personal demócrata. No se ha publicado ningún texto legislativo, y los detalles conocidos hasta ahora proceden de esas fuentes del sector y no de los legisladores.
Según la información publicada, el borrador se basaría en las enmiendas demócratas presentadas durante la deliberación de la Cámara sobre la Ley CLARITY en 2025, así como en disposiciones que los senadores demócratas y republicanos habían negociado antes de una votación de procedimiento fallida en septiembre. La diferencia más relevante respecto al marco actual es la división de competencias entre agencias. La Ley CLARITY, impulsada por los republicanos, otorga a la CFTC autoridad sobre los mercados al contado de materias primas digitales cubiertas y mantiene la jurisdicción de la SEC sobre los valores y los contratos de inversión. El concepto demócrata descrito por Terrett daría a la SEC un papel de supervisión mayor y a la CFTC un papel más limitado.
Ética y protección de los inversores
Se espera que las disposiciones éticas sean un punto central de la disputa. Terrett informó de que es probable que se impongan nuevas restricciones a las actividades cripto del presidente Donald Trump y de otros cargos federales. Los patrocinadores republicanos de la Ley CLARITY ya habían aceptado requisitos de desinversión o de fideicomiso ciego para los cargos electos federales, los jueces federales y sus cónyuges, pero los demócratas buscaban límites más estrictos, y esas negociaciones volverían a la fase de redacción.
El paquete de protección al inversor es el mismo que el Comité de Reglas de la Cámara bloqueó en 2025. Waters lo presentó como la Enmienda 31 al H.R. 3633. Bitcoin Magazine informa de que el comité votó 4-8 según la línea de partido, a propuesta del representante Mary Gay Scanlon, para impedir que la enmienda llegara al debate en el pleno. El registro del comité incluye atención al cliente 24/7, un seguro al estilo SIPC, deberes fiduciarios y de mejor ejecución, normas contra el front-running, custodia remota en caso de quiebra, retiradas en un plazo de 24 horas e informes mensuales de reservas certificados por un auditor. La enmienda también proponía financiación tanto para la SEC como para la CFTC. Bitcoin Magazine señala por separado que una segunda enmienda demócrata del representante Joe Neguse, que habría prohibido a los miembros del Congreso, al presidente y al vicepresidente emitir o respaldar activos digitales, fracasó con el mismo margen.
Contexto político y perspectivas
La Cámara aprobó la Ley CLARITY por 294-134 en julio de 2025, pero no superó una votación de cierre en el Senado, con 49-50, el 15 de septiembre. El senador Thom Tillis presentó una moción de reconsideración, lo que mantiene abierta la posibilidad de otra votación, pero el proyecto caducará cuando este Congreso concluya el 3 de enero, salvo que la sesión de final de legislatura lo reactive. Tras las ganancias demócratas del martes, Waters está en línea para presidir el Comité de Servicios Financieros de la Cámara en enero, sucediendo al presidente French Hill, patrocinador de la Ley CLARITY.
Las fuentes difieren sobre cómo se desarrollará la dinámica política. Según Terrett, los republicanos han descrito el esfuerzo demócrata como un "proyecto de mensaje". Bloomberg Law informó de que las nuevas mayorías dan a los demócratas capacidad de presión sobre la Ley CLARITY, y el senador Ruben Gallego afirmó en declaraciones recogidas por Bloomberg Law que la industria y los republicanos "la cagaron" al no aceptar el acuerdo anterior. Jaret Seiberg, de TD Cowen, escribió que el resultado electoral cierra la puerta a CLARITY durante dos años y que las investigaciones demócratas sobre los negocios cripto de la familia Trump podrían hacer imposible avanzar una versión que el sector pueda respaldar. Cualquier proyecto seguiría necesitando la firma del presidente, y sigue sin resolverse si un marco centrado en la SEC puede atraer suficientes votos republicanos.
Por qué importa
Para los traders
Un giro hacia la supervisión de la SEC afectaría sobre todo a los tokens que podrían clasificarse como valores, así que conviene esperar al texto del borrador antes de asumir cualquier impacto a nivel de token.
Para los inversores
El control demócrata del Comité de Servicios Financieros de la Cámara aumenta las probabilidades de un vacío de dos años en las normas federales sobre la estructura del mercado, lo que prolongaría la incertidumbre regulatoria para el sector.
Para los desarrolladores
Un régimen liderado por la SEC probablemente impondría obligaciones de registro y custodia a los exchanges y bróqueres, por lo que los equipos deberían seguir la división de competencias entre agencias y cualquier mandato de custodia o de informes sobre reservas.
Este artículo es solo informativo y no constituye asesoramiento financiero. Lee el aviso legal completo.
